Genel Matris
GENEL MATRİS BİLİŞİM & FİNANSAL DANIŞMANLIK A.Ş.
Mali İşler, Vergi ve Bağımsız Denetim Masası | www.genelmatris.com.tr
SİRKÜLER 2026/51
Tarih: 31 Ekim 2026
Kategori: Dış Ticaret & Kambiyo

11935 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Türk Devletleri Teşkilatı Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşması: Sınır Ötesi e-Fatura, e-Ticaret ve Gümrük Kolaylıkları

🏛️
11935 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (Türk Devletleri Teşkilatı Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar)
Resmî Gazete Sayı: 33416 • 31 Ekim 2026 Resmî Gazete • T.C. Resmî Mevzuat Sistemi
📄 Resmî Belgeye Git (PDF / Kaynak) ↗
📌 Genel Matris Denetim & Vergi Özeti

31 Ekim 2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 11935 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile; Türkiye, Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan arasında imzalanan 'Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşması' onaylanmıştır. Anlaşma; üye ülkeler arasında sınır ötesi e-ticaretin geliştirilmesi, elektronik faturaların kağıt fatura ile eşdeğer tutularak karşılıklı tanınması, tek pencere gümrük veri entegrasyonu ve dijital ödemelerin serbestçe transfer edilmesini hükme bağlamaktadır.

🏢 Kapsam ve İlgili Mükellefler

Türk Devletleri Teşkilatı üyesi ülkelere (Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan) mal ve hizmet ihraç eden e-ihracat şirketleri, lojistik firmaları, e-ticaret platformları, finansal teknoloji/ödeme kuruluşları ve dış ticaret mükellefleri.

🛡️ İstisnalar ve Muafiyetler

Elektronik belge ve veri değişimleri kamu güvenliği, milli savunma ve kişisel verilerin korunması mevzuatı çerçevesindeki zorunlu kısıtlamalara tabi olup; onaylanan ticaret belgeleri gümrük mevzuatındaki fiziki denetim haklarını ortadan kaldırmaz.

⚖️ Kıdemli Denetçi Yorumu & Vergi Planlaması Notu

Kıdemli Denetçi Değerlendirmesi: Bu anlaşma, Avrasya ve Türk Dünyası coğrafyasına açılan Türk KOBİ'leri ve e-ihracatçıları için tarihi bir dönüm noktasıdır. Sınır ötesi e-faturaların karşılıklı yasal geçerlilik kazanması, gümrüklerde kağıt belge onay çilesini sona erdirecek, döviz transferlerindeki engelleri minimize edecektir. Şirketlerimizin e-Fatura ve e-İhracat ERP altyapılarını TDT entegre veri formatlarına uyumlu hale getirmesi büyük rekabet avantajı sağlayacaktır.

📜 Mevzuat Maddeleri & Uygulama Esasları

1. Sınır Ötesi Elektronik Faturaların Karşılıklı Tanınması

Taraf ülkeler, uluslararası standartlara uygun olarak elektronik ortamda düzenlenen ticari faturaların yasal olarak kağıt faturalarla eşdeğer kabul edilmesini ve gümrük idarelerince tanınmasını taahhüt etmiştir.

2. Gümrükte Tek Pencere ve Güvenli Veri Paylaşımı

İthalat, ihracat ve transit işlemlerine ait belgelerin elektronik ortamda tek bir noktadan sunulmasına imkan veren 'Tek Pencere' sistemleri birbirine entegre edilerek gümrük geçiş süreleri radikal biçimde kısaltılacaktır.

3. Sınır Ötesi Dijital Ödemeler ve Döviz Serbestisi

Elektronik ticaret işlemleriyle doğrudan bağlantılı ödeme ve fon transferlerinin gecikmeksizin ve serbestçe gerçekleştirilebilmesi için finansal kurumlar arası ödeme koridorları güvence altına alınmıştır.

4. KOBİ'lerin Dijital Pazarlara Entegrasyonu ve Tüketici Güveni

Küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ) dijital ticaret platformlarına doğrudan katılımı teşvik edilecek; sınır ötesi veri koruma ve tüketici hakları ortak standartlara bağlanacaktır.

✅ Şirket Yönetimleri ve Mali İşler İçin Eylem Planı
  • ✓ Azerbaycan, Kazakistan, Özbekistan ve Kırgızistan'a ihracat yapan şirketler, ERP ve e-fatura yazılımlarında sınır ötesi XML/UBL standartlarını kontrol etmelidir.
  • ✓ Gümrük müşavirleri ve lojistik departmanları ile Tek Pencere elektronik veri paylaşımı entegrasyonu planlanmalıdır.
  • ✓ Genel Matris dış ticaret ve KDV iadesi modülleri üzerinden TDT bölgesi e-ihracat faturalarının beyanname mutabakatı takip edilmelidir.
GENEL MATRİS RESMİ SİRKÜLER BİLGİ BANKASI
Bu sirküler Genel Matris Denetim ve Mevzuat Masası tarafından bilgilendirme amacıyla tanzim edilmiştir.
Orijinal Belge Doğrulama Kodu: GM-SRK-2026/51-2026-10-31
Kaynak gösterilmeden kısmen dahi olsa alıntı yapılamaz. © 2026 Genel Matris Bilişim & Finansal Danışmanlık A.Ş.
Belge Doğrulama QR Online Doğrula

❓ Sıkça Sorulan Sorular

Anlaşma hangi ülkeleri kapsamaktadır?
Türkiye, Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan olmak üzere Türk Devletleri Teşkilatı'nın 5 kurucu/asli üye ülkesini kapsamaktadır.
Sınır ötesi e-fatura kağıt fatura yerine geçecek mi?
Evet. Anlaşma hükmü gereğince üye ülkelerin yetkili kurumlarınca onaylanmış elektronik faturalar gümrük ve vergi işlemlerinde fiziki kağıt fatura ile eşdeğer hukuki geçerliliğe sahiptir.
Bağlantı panoya kopyalandı!
🏛️ 11935 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (Türk Devletleri Teşkilatı Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar)
Resmî Gazete Sayı: 33416 • 31 Ekim 2026 Resmî Gazete • Resmî Mevzuat Sistemi
📌 Resmî Düzenleme Özeti: 31 Ekim 2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 11935 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile; Türkiye, Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan arasında imzalanan 'Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşması' onaylanmıştır. Anlaşma; üye ülkeler arasında sınır ötesi e-ticaretin geliştirilmesi, elektronik faturaların kağıt fatura ile eşdeğer tutularak karşılıklı tanınması, tek pencere gümrük veri entegrasyonu ve dijital ödemelerin serbestçe transfer edilmesini hükme bağlamaktadır.

⚖️ İlgili Kanun ve Tebliğ Hükümleri

§ 1 Sınır Ötesi Elektronik Faturaların Karşılıklı Tanınması
Taraf ülkeler, uluslararası standartlara uygun olarak elektronik ortamda düzenlenen ticari faturaların yasal olarak kağıt faturalarla eşdeğer kabul edilmesini ve gümrük idarelerince tanınmasını taahhüt etmiştir.
§ 2 Gümrükte Tek Pencere ve Güvenli Veri Paylaşımı
İthalat, ihracat ve transit işlemlerine ait belgelerin elektronik ortamda tek bir noktadan sunulmasına imkan veren 'Tek Pencere' sistemleri birbirine entegre edilerek gümrük geçiş süreleri radikal biçimde kısaltılacaktır.
§ 3 Sınır Ötesi Dijital Ödemeler ve Döviz Serbestisi
Elektronik ticaret işlemleriyle doğrudan bağlantılı ödeme ve fon transferlerinin gecikmeksizin ve serbestçe gerçekleştirilebilmesi için finansal kurumlar arası ödeme koridorları güvence altına alınmıştır.
§ 4 KOBİ'lerin Dijital Pazarlara Entegrasyonu ve Tüketici Güveni
Küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ) dijital ticaret platformlarına doğrudan katılımı teşvik edilecek; sınır ötesi veri koruma ve tüketici hakları ortak standartlara bağlanacaktır.
🏢 Kapsam & Uygulama Alanı:

Türk Devletleri Teşkilatı üyesi ülkelere (Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan) mal ve hizmet ihraç eden e-ihracat şirketleri, lojistik firmaları, e-ticaret platformları, finansal teknoloji/ödeme kuruluşları ve dış ticaret mükellefleri.

🛡️ İstisnalar & Muafiyetler:

Elektronik belge ve veri değişimleri kamu güvenliği, milli savunma ve kişisel verilerin korunması mevzuatı çerçevesindeki zorunlu kısıtlamalara tabi olup; onaylanan ticaret belgeleri gümrük mevzuatındaki fiziki denetim haklarını ortadan kaldırmaz.